ԱՄՆ-ում միջանկյալ ընտրություններին ընդառաջ հանրապետականները ակտիվորեն առաջ են մղում նախագահ Donald Trump-ի «One Big Beautiful Bill Act»-ը, որը նաև ներկայացվում է որպես «Working Families Tax Cuts»։ Օրենքը մշտական է դարձրել 2017 թվականի հարկային փոփոխությունները և միաժամանակ ավելացրել նոր հարկային արտոնություններ՝ թեյավճարների, արտաժամյա աշխատանքի վարձատրության, տարեցների և ավտովարկերի տոկոսների համար, ինչպես նաև բարձրացրել է նահանգային և տեղական հարկերի՝ SALT-ի, դաշնային նվազեցման շեմը։
Սակայն վերլուծաբանների խոսքով՝ այս արտոնություններից բոլոր ամերիկացիները նույն չափով չեն օգտվել։ ԱՄՆ ֆինանսների նախարար Scott Bessent-ը Ներկայացուցիչների պալատի Financial Services Committee-ում հայտարարել է, որ օրենքը հարկային թեթևացում է տվել «ցածր և միջին եկամուտ ունեցող միլիոնավոր ամերիկացիների»։ Նրա խոսքով՝ ավելի քան 64 միլիոն հարկային հայտարարագիր օգտվել է Թրամփի «նշանակալի նոր հարկային արտոնություններից» առնվազն մեկից՝ թեյավճարների, արտաժամյա աշխատանքի, ավտովարկի տոկոսների կամ տարեցների համար ուժեղացված նվազեցման մասով։
Միևնույն ժամանակ Urban-Brookings Tax Policy Center-ի ավագ գիտաշխատող Joseph Rosenberg-ը CNBC-ին ասել է, որ հարկային դրույթները տարբեր կերպ են ազդել տնային տնտեսությունների վրա, և արդյունքը կախված է յուրաքանչյուր ընտանիքի կոնկրետ իրավիճակից։ Սպիտակ տան ներկայացուցիչ Kush Desai-ն էլ նշել է, որ տասնյակ միլիոնավոր ամերիկացիներ օգտվել են այդ դրույթներից առնվազն մեկից, և Donald Trump-ը շարունակելու է դա ներկայացնել որպես պատմական ձեռքբերում։
2017 թվականի հարկային կրճատումների երկարաձգումը
Օրենքի ամենախոշոր ազդեցությունը, ըստ փորձագետների, կապված է 2017 թվականի Tax Cuts and Jobs Act-ի դրույթների մշտականացման հետ։ Դրանք ներառում էին ավելի ցածր հարկային դրույքաչափեր, ավելի մեծ ստանդարտ նվազեցումներ, ավելի առատ child tax credit և ժառանգության ու նվիրատվության հարկերի ավելի բարձր ազատման շեմ, ինչպես նաև այլ դրույթներ։
Tax Foundation-ի գնահատմամբ՝ եթե այդ դրույթները չերկարաձգվեին, 2026 թվականին ամերիկացիների մոտ 62%-ը կբախվեր հարկերի աճի։ Tax Foundation-ի federal tax policy-ի փոխնախագահ Garrett Watson-ի խոսքով՝ ընդհանուր օգուտի «հստակ մեծ մասը» եկել է հենց նախկին արտոնությունների մշտականացումից, ոչ թե նոր նվազեցումներից։ Սակայն, քանի որ խոսքը հիմնականում գործող կարգավիճակի պահպանման մասին է, շատ հարկատուներ կարող են փոփոխությունը չզգալ առօրյայում։
Նոր նվազեցումները՝ ավելի հասցեական շահառուների համար
Թրամփի նոր նվազեցումները, որոնք առաջին անգամ հնչել էին 2024 թվականի նախագահական արշավի ընթացքում, աստիճանաբար նվազում են որոշ եկամտային շեմերից հետո։ Watson-ի խոսքով՝ դրանք ուղղված են ավելի կոնկրետ խմբերի, և որոշ հարկատուների համար կարող էին զգալիորեն փոխել տարեկան հարկային բեռը։
Ֆինանսների նախարարության վերջին տվյալներով՝ թեյավճարների համար միջին նվազեցումը գերազանցել է $7,000-ը, իսկ տարեցների համար միջին նվազեցումը՝ $7,500-ը։ Սակայն նվազեցումները պարզապես կրճատում են այն եկամուտը, որի վրա հարկ է հաշվարկվում, և չեն ստեղծում վերադարձ, եթե հարկ վճարելու մնացորդ չկա։ Այդ պատճառով ամենացածր եկամուտ ունեցող ամերիկացիները ավելի քիչ հավանական է, որ ստանան զգալի օգուտ, քանի որ նրանք հաճախ առհասարակ հարկային պարտավորություն չունեն։
Օրենքը նաև էապես բարձրացրել է SALT նվազեցման սահմանաչափը այն հարկատուների համար, որոնք հայտարարագրում ընտրում են ծախսերի մանրամասն հաշվարկը։ 2025 թվականի համար այդ շեմը բարձրացվել է մինչև $40,000՝ 2024 թվականի $10,000-ի դիմաց։ Թեև Treasury-ը դեռ չի հրապարակել SALT-ի պահանջների ամբողջական տվյալները, առանձին ցուցանիշներ վկայում են ավելի բարձր հարկային վերադարձների մասին բարձր հարկային բեռ ունեցող նահանգներում, օրինակ՝ California-ում և New Jersey-ում։ Navy Federal Credit Union-ի գլխավոր տնտեսագետ Heather Long-ի կարծիքով՝ սա կարող է հուշել, որ այդ հարկատուները շահել են ավելի բարձր SALT նվազեցումից։ Watson-ը հավելել է, որ այս դրույթից առավելապես օգտվում են բարձր միջին և բարձր եկամուտ ունեցողները, քանի որ արտոնությունը սկսում է աստիճանաբար սահմանափակվել $500,000 եկամտից հետո։

Հարկային վերադարձների ցուցանիշը
2025 թվականի հարկային փոփոխությունների ազդեցությունը գնահատելիս ուշադրության կենտրոնում էր նաև միջին հարկային վերադարձի չափը։ IRS-ի վերջին տվյալներով՝ մայիսի 8-ի դրությամբ 2026 թվականի հայտարարագրման սեզոնում անհատական հայտարարագրերի միջին վերադարձը կազմել է $3,276, ինչը մոտ նույն ժամանակահատվածի համեմատ նախորդ տարվա ցուցանիշից 11.5%-ով բարձր է։
Այնուամենայնիվ, փորձագետները նշում են, որ վերադարձների կամ լրացուցիչ վճարման չափը միշտ չէ, որ ուղիղ կերպով արտացոլում է հարկային օրենսդրության ազդեցությունը։ Այդ թվերը կախված են նաև աշխատավարձերից պահվող հարկերից, եկամտի փոփոխություններից, ընտանիքի հարկային կարգավիճակից և այլ գործոններից։
Քաղաքական հետևանքների մասով հստակ եզրակացություն դեռ չկա։ Միջանկյալ ընտրությունների մոտենալուն զուգահեռ որոշ փորձագետներ ասում են, որ դժվար է կանխատեսել, թե արդյոք Թրամփի հարկային արտոնությունները կազդեն քվեարկության արդյունքների վրա։ Politico-ի հուլիսյան հարցման համաձայն՝ ամերիկացիների գրեթե կեսը չի կարող բացատրել, թե ինչ է իրենից ներկայացնում Trump-ի One Big Beautiful Bill Act-ը։
Աղբյուր՝ www.cnbc.com
