Թրամփն ու Սի Ցզինպինը Վաշինգտոնում կքննարկեն առևտրային հրադադարի ապագան

ԱՄՆ նախագահ Donald Trump-ը և Չինաստանի առաջնորդ Xi Jinping-ը այս շաբաթ Վաշինգտոնում նախատեսված հանդիպմանը կփորձեն ամրապնդել երկու երկրների միջև պահպանվող փխրուն առևտրային հրադադարը։ Սակայն բանակցությունների օրակարգը զգալիորեն բարդացնում են արհեստական բանականության շուրջ մրցակցությունը, փոփոխվող մաքսատուրքերը, Իրանի դեմ պատժամիջոցների թեման, ինչպես նաև արտահանման վերահսկողության և հազվագյուտ հողային մետաղների հետ կապված վեճերը։

CNBC-ի փոխանցմամբ՝ կողմերը հրապարակային մակարդակում շարունակում են փոխադարձ մեղադրանքներն ու պատասխան առևտրային քայլերը, թեև գագաթնաժողովից առաջ հնչել են նաև բարյացակամ ազդակներ։ ԱՄՆ ֆինանսների նախարար Scott Bessent-ը CNBC-ին ասել է, որ Trump-ի և Xi-ի միջև առկա «մեծ հարգանքը» նպաստում է նաև ավելի լայն բանակցային գործընթացին, սակայն միաժամանակ ընդգծել է, որ Հարավային Կորեայի Busan քաղաքում մոտ մեկ տարի առաջ ձեռք բերված համաձայնության մի շարք կետեր Չինաստանի կողմից ամբողջությամբ չեն կատարվել։

Փորձագետների մի մասը զգուշացնում է, որ Վաշինգտոնի քաղաքականությունն այս հարցում միանշանակ չէ։ Center for Strategic and International Studies-ի Claire Reade-ի խոսքով՝ Trump-ը սահմանում է Չինաստանի նկատմամբ ընդհանուր մոտեցումը, բայց դրա կողքին շարունակվում են նաև ավելի կոշտ գործողություններ։

Առևտրային հարաբերությունների ներկա վիճակը

Անցած տարվա սրացած առևտրային պատերազմում ԱՄՆ-ի մաքսատուրքերը չինական ներմուծման նկատմամբ հասել էին 145%-ի, իսկ Պեկինի պատասխան տուրքերը՝ 125%-ի։ 2025 թվականի մայիսին Շվեյցարիայում ձեռք բերված ժամանակավոր պայմանավորվածությունից հետո այդ դրույքաչափերը կրճատվեցին, իսկ օգոստոսի կեսերին համաձայնությունը երկարաձգվեց։ Դրանից հետո Trump-ը և Xi-ն Busan-ում պայմանավորվեցին լրացուցիչ մեղմել փոխադարձ սահմանափակումները։

Այդ համաձայնությամբ Չինաստանը պարտավորվել էր դադարեցնել հազվագյուտ հողային մետաղների արտահանման վերահսկողությունը և գնել ամերիկյան գյուղատնտեսական արտադրանք, իսկ ԱՄՆ-ը՝ նվազեցնել որոշ մաքսատուրքեր և սառեցնել առևտրային հակազդեցության մի շարք միջոցներ։ Գործարքը նախատեսված է մեկ տարով և, եթե չերկարաձգվի, կլրանա նոյեմբերի 10-ին՝ ԱՄՆ ընտրություններից մեկ շաբաթ անց։

Չնայած լարվածության որոշ թուլացմանը՝ երկու երկրները շարունակում են միմյանց նկատմամբ բարձր մաքսատուրքեր կիրառել։ University of Pennsylvania-ի Penn Wharton Budget Model-ի գնահատմամբ՝ հուլիսի դրությամբ չինական ապրանքների նկատմամբ ԱՄՆ արդյունավետ միջին մաքսատուրքը կազմել է 22.8%՝ խոշոր առևտրային գործընկերների մեջ ամենաբարձրը։ Congressional Research Service-ը նույնիսկ ավելի բարձր գնահատական է տալիս՝ մոտ 36.5% ԱՄՆ կողմից և 31%՝ Չինաստանի կողմից ամերիկյան ապրանքների նկատմամբ։

ԱՄՆ Census-ի տվյալներով՝ 2025 թվականին ԱՄՆ-Չինաստան ապրանքաշրջանառությունը նվազել է գրեթե 30%-ով, և 2026-ի առաջին յոթ ամիսներին անկումը շարունակվել է։ Միևնույն ժամանակ Չինաստանը շարունակում է մնալ Վաշինգտոնի կարևորագույն տնտեսական գործընկերներից մեկը՝ զիջելով միայն Մեքսիկային և Կանադային։ ԱՄՆ-ի ապրանքային առևտրի պակասուրդը Չինաստանի հետ այս տարվա ընթացքում դեռևս մնում է շատ բարձր՝ մոտ $91.2 միլիարդ։

Ի՞նչ արդյունք է սպասվում հանդիպումից

Վերլուծաբանների զգալի մասը խոշոր բեկում չի ակնկալում։ Bank of America Global Research-ի գնահատմամբ՝ ամենահավանական սցենարը առևտրային հրադադարի մեկ տարով երկարաձգումն է, ինչը թույլ կտա պահպանել գործող մաքսային ռեժիմը և խուսափել նոր արտահանման վերահսկողությունից։ Բանկի վերլուծաբանները չեն բացառում նաև, որ Չինաստանը համաձայնի լրացուցիչ ամերիկյան ապրանքներ գնել, այդ թվում՝ հնարավոր է ավելի շատ Boeing ինքնաթիռներ։

Beijing-ից հետո կողմերը հաստատել էին, որ Չինաստանը կգնի 200 Boeing ինքնաթիռ։ Սակայն նույն վերլուծաբանների կարծիքով՝ առաջընթացը, հավանաբար, սահմանափակ կլինի այլ զգայուն հարցերում, օրինակ՝ առաջադեմ կիսահաղորդիչների հասանելիության կամ գործող արտահանման սահմանափակումների փոփոխման շուրջ։

Brookings Institution-ի Ryan Hass-ի գնահատմամբ՝ Trump-ն ու Xi-ն ներկայում ավելի շատ փորձում են ապահովել փոքր ձեռքբերումներ և խուսափել բաց բախումից։ Նրա խոսքով՝ այդ անկայուն հավասարակշռությունը երկու առաջնորդներին էլ հնարավորություն է տալիս իրենց հասարակություններին ցույց տալ, որ վերահսկում են գլխավոր աշխարհաքաղաքական մրցակցի հետ հարաբերությունները, ինչպես նաև ժամանակ շահել՝ փոխադարձ կախվածությունները նվազեցնելու համար։

Bessent-ը ևս նշել է, որ կողմերը, ըստ ամենայնի, կպահպանեն գործող մաքսային հրադադարը։ Նա հավելել է, որ հանգստյան օրերին Չինաստանի փոխվարչապետ He Lifeng-ի հետ բանակցություններում հիմնական թեմաներից մեկը հենց դա էր։

Նախարարը նաև ակնարկել է, որ որոշ առաջընթաց կա փոխադարձ $30 միլիարդի մաքսատուրքերի կրճատման առաջարկի շուրջ, որը Պեկինը ներկայացրել էր այս ամսվա սկզբին։ Նրա խոսքով՝ ԱՄՆ առևտրային ներկայացուցիչ Jamieson Greer-ը գործնական տեսքի է բերել այդ գաղափարը՝ որպես «30-by-30 trade deal for non-critical goods»։ Այդ շրջանակում ԱՄՆ-ը կարող է ավելացնել գյուղատնտեսական, էներգետիկ և բժշկական սարքերի վաճառքը, իսկ Չինաստանը՝ մատակարարել ավելի շատ առօրյա սպառման ապրանքներ։

AI-ը՝ օրակարգի վերին հատվածում

Bessent-ը հայտարարել է, որ Trump-ի և Xi-ի բանակցություններում առաջնային թեմաներից մեկը լինելու է AI-ը։ ԱՄՆ-ն ու Չինաստանը համարվում են այս ոլորտի գլխավոր մրցակիցներից, իսկ տեխնոլոգիան արագորեն դառնում է համաշխարհային տնտեսության առանցքային ուղղություններից մեկը։

Trump-ը AI-ում առաջատար դիրքը կապում է ԱՄՆ տնտեսական գերակայության հետ և հանդես է եկել ոլորտի ենթակառուցվածքների արագ ընդլայնման օգտին՝ նվազագույն կարգավորիչ միջամտությամբ։ Միաժամանակ ամերիկյան AI ընկերությունների որոշ ղեկավարներ զգուշացնում են, որ չափազանց արագ զարգացող առաջադեմ մոդելները կարող են ծանր ռիսկեր ստեղծել։ Trump-ը նախկինում քննադատել էր նման մոտեցումները, սակայն երկուշաբթի օրն արդեն գրել է, որ կառավարությունը «կզսպի ամեն ինչ, եթե հարկ լինի», ինչը կարող է մատնանշել ավելի զգուշավոր շեշտադրում։

Bessent-ը նաև ասել է, որ կիրակի օրը չինացի գործընկերների հետ քննարկել է մեխանիզմ, որը երկու երկրներին թույլ կտա միմյանց տեղեկացնել AI-ի հետ կապված միջադեպերի մասին։

Իրանի թեման և պատժամիջոցների ռիսկը

Xi-ի այցի ֆոնին կարևոր հարց է նաև Իրանի շուրջ ԱՄՆ-ի պատժամիջոցային քաղաքականությունը։ Անցած ամիս Վաշինգտոնը ուժեղացրել է տնտեսական ճնշումը Թեհրանի վրա՝ թիրախավորելով նրա ֆինանսական աջակիցներին, և այդ քայլը անմիջապես ուշադրություն է հրավիրել Չինաստանի վրա՝ որպես Իրանի խոշորագույն առևտրային գործընկերոջ։

Trump-ի վարչակազմը հայտարարել է, որ հնարավոր պատժամիջոցներից ազատված երկիր չկա, թեև Պեկինի դեմ ուղղակի քայլեր դեռ չեն արվել։ Bessent-ը հաստատել է, որ հանգստյան օրերին չինացի պաշտոնյաների հետ քննարկվել է նաև այս հարցը՝ հավելելով, որ հրապարակային ճնշումից ավելի արդյունավետ են կուլիսային բանակցությունները, և չինական ֆինանսական մարմինները «շատ ներգրավված» են գործընթացում։

Ովքեր են ներկա լինելու

Պետական ընթրիքին, ինչպես և Beijing-ում տեղի ունեցած նախորդ հանդիպման ժամանակ, սպասվում է ամերիկյան բիզնեսի առաջատար ներկայացուցիչների մասնակցությունը։ ԱՄՆ բարձրաստիճան պաշտոնյայի խոսքով՝ հրավիրվածների թվում են Amazon-ի Jeff Bezos-ը, Tesla և SpaceX ընկերությունների Elon Musk-ը, Google-ի Sundar Pichai-ն, Dell-ի Michael Dell-ը և Apple-ի executive board chairman Tim Cook-ը։ CNBC-ն ավելի վաղ նաև հայտնել էր JPMorgan Chase-ի Jamie Dimon-ի, Citigroup-ի Jane Fraser-ի, Nvidia-ի Jensen Huang-ի և OpenAI-ի Sam Altman-ի սպասվող մասնակցության մասին։

Ըստ հրապարակման՝ Trump-ը պատրաստում է մեծ շուքով ընդունելություն Չինաստանի առաջնորդի համար։ Մասնավորապես, նախատեսվում են պաշտոնական արարողակարգային միջոցառումներ, իսկ Trump-ը անձամբ պետք է դիմավորի Xi Jinping-ին Joint Base Andrews-ում։

Աղբյուր՝ www.cnbc.com