Եվրասիական զարգացման բանկը (ԵԱԶԲ) հրապարակել է «Զարգացող տնտեսությունների արդյունաբերական վերափոխման ճարտարապետությունը» նոր վերլուծական զեկույցը, որտեղ ներկայացվում է, թե ինչպես կարող են զարգացող երկրները անցնել բարձր եկամտի երկրների խումբ և կայունորեն պահպանել այդ դիրքը։
Զեկույցի հիմնական պնդումն այն է, որ սեփական ուժեղ արդյունաբերական բազան նման անցման առանցքային նախապայմանն է։ ԵԱԶԲ-ի գնահատմամբ՝ վերջին 50 տարիների տնտեսական աճի դրվագների 64%-ը կապված է եղել մշակող արդյունաբերության զարգացման հետ, իսկ արդյունաբերությունում ստեղծված մեկ աշխատատեղը միջինում ապահովում է ևս 2.2 աշխատատեղ հարակից ոլորտներում։
Վերլուծաբանները շեշտում են նաև մարդկային կապիտալի դերը։ Ըստ զեկույցի՝ համաշխարհային գիտահետազոտական և փորձակոնստրուկտորական գործունեության 53%-ը բաժին է ընկնում արդյունաբերությանը, իսկ «կանաչ» արտոնագրերի գրեթե 60%-ը պատկանում է արդյունաբերական ընկերություններին։ Այդ պատճառով արդյունաբերությունը դիտարկվում է ոչ միայն որպես արտադրանքի և զբաղվածության աղբյուր, այլև որպես տեխնոլոգիական ուսուցման, ինժեներական հմտությունների և նորարարության ձևավորման միջավայր։
ԵԱԶԲ-ն առաջարկում է արդյունաբերական վերափոխման եռափուլ ճարտարապետություն, որը համադրում է պատմական արդյունաբերացման փորձը, ժամանակակից արդյունաբերական քաղաքականության տեսությունները, ինչպես նաև Համաշխարհային բանկի և ԱՄՀ-ի մոտեցումները։ Այս համակարգի տրամաբանությունը հետևյալն է՝ ներդրումներ → տեխնոլոգիական ներարկում → նորարարություններ։
Առաջին փուլում, ըստ զեկույցի, ձևավորվում է արտադրության հիմքը՝ հուսալի էներգետիկա, տրանսպորտ, ջրամատակարարում, արդյունաբերական հարթակներ, որակի ենթակառուցվածք և մասնագիտական հմտություններ։ Երկրորդ փուլում առանձին արտադրությունները միավորվում են արդյունաբերական հարթակի մեջ․ զարգանում են մատակարարները, ինժեներական կարողությունները, ավելի խորը վերամշակումը, ստանդարտները և նախագծային ֆինանսավորումը, իսկ արտաքին տեխնոլոգիան վերածվում է տեղական կարողության։ Երրորդ փուլում այդ հարթակին ավելանում են կիրառական գիտահետազոտական և փորձակոնստրուկտորական աշխատանքները, փորձնական գծերը, մտավոր սեփականությունը և սեփական լուծումների առևտրայնացումը։
Զեկույցում ընդգծվում է, որ պետությունն ու մասնավոր հատվածը պետք է ունենան հստակ բաժանված, բայց փոխլրացնող դերեր։ Պետությունը պատասխանատու է էներգետիկայի, տրանսպորտի, ջրի, լոգիստիկայի, արդյունաբերական հարթակների, ստանդարտների, կադրերի պատրաստման և ռիսկերի բաշխման մեխանիզմների համար։ Մասնավոր ընկերությունները, իրենց հերթին, պետք է ներդրումներ կատարեն և մրցակցության պայմաններում ստուգեն նախագծերի առևտրային կենսունակությունը։ Պետական աջակցությունը, ըստ ԵԱԶԲ-ի, նպատակահարմար է տրամադրել համաֆինանսավորման և չափելի արդյունքների առկայության դեպքում։
Բանկը նշում է, որ խնդրի մասշտաբը մեծ է․ այսօր միջին եկամտի խմբում է 108 տնտեսություն, որտեղ ապրում է մոտ 6 մլրդ մարդ։ 1990 թվականից ի վեր այդ խմբից բարձր եկամտի երկրների շարքը համալրել է ընդամենը 34 տնտեսություն։ Սա, ըստ հեղինակների, ցույց է տալիս, թե որքան բարդ է կապիտալի կուտակման, ուրբանիզացիայի, հումքային առավելությունների և փոխառված տեխնոլոգիաների վրա հիմնված աճից անցումը դեպի արտադրողականության և սեփական տեխնոլոգիական կարողությունների վրա հիմնված զարգացում։
Եվրասիական տարածաշրջանի համար ԵԱԶԲ-ն այս մոտեցումը վերածում է հնարավորությունների կոնկրետ փաթեթի։ Զեկույցում նշվում է, որ Россия և Беларусь կարող են զարգացնել ավելի բարդ օղակներ՝ սարքավորումներ, բաղադրիչներ, ինժեներիա, ստանդարտներ և առանձին տեխնոլոգիական նիշաներ։ Казахстан և Узбекистан կարող են ավելի խորությամբ կապել ռեսուրսա-էներգետիկ բազան և աճող պահանջարկը քիմիայի, բարձր վերամշակման մետալուրգիայի, էլեկտրատեխնիկայի և մեքենաշինության հետ՝ ավելացնելով արդյունաբերության հավելյալ արժեքը։ Հայաստանը, Кыргызстан և Таджикистан, ըստ զեկույցի, կարող են ուժեղացնել տարածաշրջանային շղթաները մասնագիտացված բաղադրիչային, սպասարկման և նիշային արտադրությունների միջոցով։
Զեկույցը հղում է անում նաև ԵԱԶԲ-ի նախորդ սցենարային գնահատականին, ըստ որի՝ քիմիայի, մեքենաշինության, բարձր վերամշակման մետալուրգիայի և սննդարդյունաբերության չորս փոխկապակցված համալիրների զարգացումը կարող է ձևավորել տարեկան ավելի քան 510 մլրդ դոլարի լրացուցիչ թողարկում 2019 թվականի գներով։ Միևնույն ժամանակ, բանկը շեշտում է, որ սա ՀՆԱ-ի կանխատեսում չէ և ոչ էլ երաշխավորված արդյունք, այլ ներուժի գնահատական, որը ներառում է արտահանման ընդլայնում, կարևոր ներմուծման մասնակի փոխարինում և հարակից ոլորտներում անուղղակի էֆեկտներ։
ԵԱԶԲ-ի եզրակացությամբ՝ զարգացող տնտեսությունների համար բավարար չէ պարզապես մեծացնել ներդրումները կամ ձեռք բերել ժամանակակից սարքավորումներ։ Կենսական նշանակություն ունի արտաքին տեխնոլոգիան վերածել սեփական արտադրական կարողության՝ ինժեներների, տեխնոլոգների, մատակարարների, ստանդարտների, սպասարկման և գործընթացները կատարելագործելու հմտությունների։ Զեկույցի համաձայն՝ հենց արդյունաբերությունն է ստեղծում այն միջավայրը, որտեղ նման ուսուցումը կարող է դառնալ զանգվածային։
Աղբյուր՝ finport.am
