Правительство объявляет о полной цифровизации отраслей, однако Кадастр и электронные суды не могут "понять" друг друга. Министерство юстиции, как обычно, обещает решить вопрос обмена данными. Тем временем граждане вынуждены собирать справки и подписанные документы от государственных органов для регистрации своих прав собственности.
Кадастровый комитет требует от гражданина подтвержденную вторую печатью версию электронного судебного решения для государственной регистрации имущества, которая подтверждает, что решение вступило в законную силу. Если такого документа нет, гражданин или юридическое лицо должны представить другие доказательства, например, справку Судебного департамента, письмо от аппарата судьи или другие документы. Без этого дополнительного подтверждения Кадастр не проводит государственную регистрацию имущества.
Недовольство несовершенством электронных систем также выражают адвокаты. Адвокат Гевонд Папоян отмечает, что вопрос взаимосвязи систем можно было решить заранее, однако проблема до сих пор не урегулирована: «Пока вопрос не поднимается, он не решается».
Фактически, хотя суды перешли на электронные системы, они не взаимодействуют с другими государственными органами. Не имея возможности самостоятельно проверить факт вступления решения в законную силу, государственные структуры возлагают эту обязанность на гражданина. Человек получает информацию от одного государственного органа, которая уже есть в электронных системах другого. Это не только перегружает суды и увеличивает бюрократию, но и обесценивает основную суть электронной юстиции — экономию времени и ресурсов.
Основная идея цифровизации заключается в том, чтобы государство не требовало от гражданина ту информацию, которая уже есть в базе данных другого государственного органа. Таким образом, цифровизируется не вся услуга, а лишь отдельные ее этапы: гражданин продолжает оставаться звеном, передающим информацию между государственными структурами, собирая документы, которые уже созданы и хранятся в государственных системах.
Проблема также усугубляется отсутствием доверия к государственным системам. Официальным источником информации о вступлении судебного акта в законную силу является информационная система «Даталекс», однако Кадастровый комитет фактически не доверяет записям, содержащимся там. Это также имеет объективные причины: данные в системе не всегда обновляются вовремя. В результате электронный документ приравнивается к бумажному, требуя многочисленных дополнительных подтверждений, что снижает эффективность цифровизации.
Все это свидетельствует о том, что успех цифровизации зависит не только от создания отдельных электронных платформ. Если системы не взаимодействуют друг с другом, цифровизация не становится более быстрой и простой услугой — она просто меняет форму бюрократии.
В Министерстве юстиции подтвердили «Хетку», что проблема существует и обусловлена отсутствием взаимосвязи между системами. В ведомстве сообщили, что программные работы, обеспечивающие обмен данными между электронными системами Кадастрового комитета и Гражданского судопроизводства, уже завершены. Благодаря этому Кадастр в дальнейшем сможет самостоятельно проверять через электронный запрос, вступило ли судебное решение в законную силу.
На практике, однако, проблема не решена. В министерстве отмечают, что решение будет запущено в производственной среде «в ближайшем будущем». Это означает, что до тех пор граждане продолжат нести последствия несовместимости систем, представляя дополнительные справки и подтверждения.
В ведомстве также сообщили, что аналогичный механизм планируется внедрить в электронные системы административного судопроизводства и банкротства. При этом отмечается, что кроме Кадастрового комитета другие государственные органы не получали подобных сигналов.
Кадастровый комитет также подтвердил «Хетку», что без дополнительных доказательств регистрация имущества только на основании электронного решения не осуществляется, и добавил, что работают над решением проблемы в программном порядке с Министерством юстиции.
