Президент США Donald Trump и председатель КНР Xi Jinping на этой неделе в Вашингтоне попытаются укрепить хрупкое торговое перемирие между двумя странами. Однако повестка переговоров осложняется соперничеством в сфере искусственного интеллекта, меняющимися тарифами, санкционной политикой против Ирана, а также спорами вокруг экспортного контроля и редкоземельных металлов.
Как сообщает CNBC, несмотря на примирительные сигналы в преддверии саммита, стороны продолжают обмениваться обвинениями и принимать ответные торговые меры. Министр финансов США Scott Bessent заявил CNBC, что «большое уважение» между Trump и Xi способствует более широким переговорам, но при этом признал: часть обязательств по соглашению, достигнутому почти год назад в Busan, South Korea, Китай так и не выполнил полностью.
Часть экспертов указывает на противоречивость подхода Вашингтона. По словам Claire Reade из Center for Strategic and International Studies, Trump задает общий курс в отношении Китая, однако параллельно продолжаются и более жесткие действия.
Текущее состояние торговли
Во время прошлогодней острой торговой войны тарифы США на китайский импорт достигали 145%, а ответные пошлины Пекина — 125%. В мае 2025 года после временной договоренности, достигнутой в Швейцарии, эти ставки были снижены, а в середине августа соглашение продлили. Позже Trump и Xi в Busan договорились дополнительно смягчить взаимные ограничения.
В рамках этой сделки Китай согласился приостановить экспортный контроль на редкоземельные металлы и закупать американскую сельхозпродукцию, а США — снизить часть пошлин и заморозить другие ответные меры. Соглашение рассчитано на один год и истекает 10 ноября, через неделю после выборов в США, если не будет продлено.
Несмотря на некоторое снижение напряженности, обе страны сохраняют высокие тарифы на товары друг друга. По оценке Penn Wharton Budget Model при University of Pennsylvania, на июль эффективная средняя ставка тарифа США на китайские товары составляла 22.8% — это максимум среди крупнейших торговых партнеров США. Congressional Research Service оценивает показатель еще выше: около 36.5% со стороны США против 31% со стороны Китая на американские товары.
По данным U.S. Census, товарооборот США и Китая в 2025 году сократился почти на 30%, и в первые семь месяцев 2026 года спад продолжился. При этом Китай остается одним из ключевых экономических партнеров Вашингтона, уступая только Мексике и Канаде. Дефицит США в торговле товарами с Китаем в этом году по-прежнему остается очень высоким — около $91.2 млрд.
Чего ждут от встречи
Многие аналитики не ожидают крупного прорыва. По оценке Bank of America Global Research, базовый сценарий — продление торгового перемирия на один год, что позволит сохранить действующий тарифный режим и избежать новых мер экспортного контроля. Аналитики банка также допускают, что Китай согласится на дополнительные закупки американских товаров, в том числе, возможно, большего числа самолетов Boeing.
После переговоров в Beijing стороны подтвердили, что Китай купит 200 самолетов Boeing. Однако, по мнению тех же аналитиков, прогресс по другим чувствительным темам, включая доступ к передовым полупроводникам и изменение уже действующих экспортных ограничений, вероятно, будет ограниченным.
По мнению Ryan Hass из Brookings Institution, Trump и Xi сейчас скорее стремятся к небольшим результатам и избегают открытого конфликта. По его словам, это неустойчивое равновесие позволяет обоим лидерам показывать своим гражданам, что они контролируют отношения с главным геополитическим соперником, а также выигрывать время для снижения взаимных зависимостей.
Bessent также дал понять, что стороны, вероятно, сохранят действующее тарифное перемирие. Он добавил, что в переговорах на выходных с вице-премьером КНР He Lifeng именно этот вопрос был одним из центральных.
Министр также сообщил о некотором продвижении по предложению о взаимном снижении тарифов на $30 млрд, которое Пекин выдвинул в начале месяца. По его словам, торговый представитель США Jamieson Greer уже «операционализировал» эту идею в формате «30-by-30 trade deal for non-critical goods». В рамках такого подхода США могли бы нарастить поставки сельхозпродукции, энергоносителей и медицинских устройств, а Китай — увеличить экспорт более повседневных товаров.
ИИ выходит на первый план
Bessent ранее говорил, что искусственный интеллект будет одной из главных тем переговоров Trump и Xi. США и Китай считаются двумя ключевыми конкурентами в этой сфере, которая быстро становится центральной для мировой экономики.
Trump связывает лидерство в AI с экономическим превосходством США и выступает за быстрое развитие соответствующей инфраструктуры при минимальном регуляторном вмешательстве. В то же время часть руководителей американских AI-компаний предупреждает о серьезных рисках слишком быстрого развития передовых моделей. Ранее Trump критиковал такие подходы, но в понедельник заявил, что власти «will rein things in if we have to», что может указывать на более осторожный акцент.
Bessent также сообщил, что в воскресенье обсуждал с китайскими коллегами создание механизма, который позволил бы двум странам уведомлять друг друга об инцидентах, связанных с AI.
Иран и риск санкций
На фоне визита Xi важной темой остается и санкционная политика США в отношении Ирана. В прошлом месяце Вашингтон усилил экономическое давление на Тегеран, нацелившись на его финансовых посредников, и этот шаг сразу привлек внимание к Китаю как крупнейшему торговому партнеру Ирана.
Администрация Trump заявляет, что от потенциальных санкций не освобождена ни одна страна, хотя прямых мер против Пекина пока не последовало. Bessent подтвердил, что этот вопрос обсуждался на выходных с китайскими чиновниками, добавив, что закулисные переговоры эффективнее публичного давления, а китайские финансовые власти «очень вовлечены» в процесс.
Кто будет присутствовать
Как и на предыдущей встрече в Beijing, на государственном ужине ожидается участие руководителей крупнейших американских компаний. По словам высокопоставленного американского чиновника, среди приглашенных — Jeff Bezos из Amazon, Elon Musk из Tesla и SpaceX, Sundar Pichai из Google, Michael Dell из Dell и executive board chairman Apple Tim Cook. Ранее CNBC также сообщал о планируемом участии Jamie Dimon из JPMorgan Chase, Jane Fraser из Citigroup, Jensen Huang из Nvidia и Sam Altman из OpenAI.
По данным издания, Trump готовит для китайского лидера прием с большим размахом. В частности, ожидаются официальные церемониальные мероприятия, а самого Xi Jinping Trump должен лично встретить на Joint Base Andrews.
