Мировое производство биотоплива к 2030 году может увеличиться почти на 70%, поскольку крупнейшие страны-производители повышают обязательные нормы содержания биокомпонентов в бензине и дизеле. Такой вывод содержится в исследовании, подготовленном Chatham House совместно с Forest Stewardship Council, на которое ссылается Reuters.
Авторы отмечают, что этот тренд усилился на фоне энергетического кризиса, углубившегося после конфликта на Ближнем Востоке. Когда цены на нефть и бензин растут, этанол и другие виды биотоплива становятся более конкурентоспособными, а правительства рассматривают их как дополнительный инструмент укрепления энергетической безопасности.
Повышенные нормы смешивания уже приняли или предложили США, Европейский союз, Бразилия, Индия и Индонезия. Это поддерживает спрос на этанол, биодизель и сырье для их производства — кукурузу, сахарный тростник, сою, растительные масла и пальмовое масло.
США, Евросоюз, Бразилия и Индонезия
В США Environmental Protection Agency (EPA) в апреле представило правило Renewable Fuel Standard (RFS) «Set 2» на 2026 и 2027 годы. Оно устанавливает самые высокие за 20-летнюю историю программы обязательные объемы использования возобновляемого топлива. Требование по биомассовому дизелю повышено до 5.4 млрд галлонов в 2026 году и до 5.7 млрд галлонов в 2027 году против 3.35 млрд галлонов в 2025 году.
По оценке EPA, для выполнения новых требований в 2026 году потребуется около 6.07 млрд галлонов биомассового дизеля с учетом экспорта и топлива, которое не генерирует кредиты соответствия. Отдельно регулятор выдал экстренное разрешение на продажу по всей стране бензина E15 в течение летнего автомобильного сезона, чтобы снизить цены на заправках и увеличить предложение топлива.
В Европейском союзе действующая редакция Renewable Energy Directive требует от стран-членов довести долю возобновляемой энергии в транспорте до 29% к 2030 году. Однако последующие изменения политики и утекшие проекты обновления директивы RED IV показывают, что ЕС может дополнительно скорректировать допустимые объемы, включая предложение увеличить на 30% допустимые объемы биотоплива на основе сельхозкультур при общеевропейском лимите в 7%.
Бразилия продвинулась еще быстрее. В июле National Energy Policy Council (CNPE) временно повысил обязательное содержание этанола в бензине до 32% после увеличения смеси с 27% до 30% в июне 2025 года. Законодательство Бразилии позволяет правительству поднять эту норму до 35%. По оценке Energy Ministry, смесь E32 будет ежегодно замещать около 900 млн литров импорта бензина за счет внутреннего производства этанола. Кроме того, Бразилия запретила импорт биодизеля, резервируя внутренний рынок дизельных смесей для местных производителей.
В Индонезии с 1 июля 2026 года действует обязательная программа B50, предусматривающая 50-процентное содержание компонента на основе пальмового масла в обычном дизеле. Власти рассчитывают таким образом остановить импорт низкокачественного дизеля и укрепить энергетическую самодостаточность. Индонезия является крупнейшим в мире производителем пальмового масла с объемом выпуска свыше 45 млн метрических тонн в год, что более чем вдвое превышает показатели Малайзии, занимающей второе место.
Давление на продовольствие и землю
Эксперты предупреждают, что такая политика в сфере энергетической безопасности может иметь высокую цену. Согласно исследованию, если все предлагаемые нормы смешивания будут полностью реализованы, к 2030 году площадь земель, необходимых для выращивания сырья для биотоплива, может почти удвоиться. Это означает дополнительную потребность в 36 млн гектаров, или 85 млн акров, — территории примерно размером с Германию.
Авторы считают, что такое расширение способно подорвать глобальные усилия по укреплению продовольственной безопасности, поскольку земли и ресурсы, используемые для производства кукурузы, риса, сои, сахарного тростника и растительных масел, будут перераспределяться в пользу биотоплива. Они предупреждают, что любой дополнительный шок, например экстремальная погода, может резко усилить давление на мировые цены на продукты питания.
По словам авторов доклада, быстрый рост обязательных норм несет и другой риск: спрос на сырье может увеличиваться быстрее, чем будут внедряться природоохранные меры, системы сертификации, механизмы планирования землепользования и контроля за их соблюдением.
Еще в апреле International Council on Clean Transportation (ICCT) предупреждал, что один только сектор судоходства может довести спрос на биотопливо до 140 млрд литров к 2035 году. Это примерно втрое больше нынешнего мирового рынка биотоплива на основе растительных масел. Такой рост, по оценкам организации, способен утроить цены на растительные масла и усилить нагрузку на домохозяйства с низкими доходами, страны-импортеры продовольствия и почти 700 млн человек по всему миру, живущих в условиях продовольственной незащищенности.
