Правительство Армении заключило новые многомиллионные контракты с частной фирмой Doping Space, которая, по словам правительства, не вернула почти 1,4 миллиона долларов неиспользованных средств, выделенных на предыдущие мероприятия, включая организацию концерта американской поп-звезды Дженнифер Лопес в Ереване 3 августа 2025 года.
Кроме того, официальные документы показывают, что Министерство образования, науки, культуры и спорта Армении предприняло шаги в 2024-25 годах, чтобы позволить Doping Space избежать дополнительных штрафов и пеней, которые накопились после переноса и последующей отмены концерта другого международно известного артиста в 2023 году.
Хотя спор о неиспользованных средствах между министерством и Doping Space остается нерешенным, компания обеспечила новые контракты от другого государственного агентства на предстоящую международную конференцию в столице Армении.
Сколько «подлежит возврату»
Армянская служба RFE/RL в течение более года вела переписку с Министерством образования, науки, культуры и спорта, чтобы получить данные о фактических расходах на концерт Лопес, связанных контрактных обязательствах и внесенных в них изменениях.
Это показывает, что в течение почти двух месяцев министерство безуспешно пыталось вернуть более 502 миллиона драмов (примерно 1,38 миллиона долларов) от Doping Space.
Эта сумма осталась от 2,3 миллиарда драмов (примерно 6,3 миллиона долларов), выделенных компании на организацию концерта. Неиспользованная часть денег еще не возвращена в государственный бюджет, хотя контракт предусматривает, что в случае недоиспользования правительство имеет право требовать возврат средств или взыскать их с банковской гарантии.
Кроме неиспользованных 1,38 миллиона долларов, Doping Space еще не выплатила министерству 7,8 миллиона драмов (около 21 500 долларов) штрафов за позднюю подачу отчетов или единовременную выплату в 24,4 миллиона драмов (около 67 000 долларов), требуемую по контракту.
Министерство также предприняло шаги, чтобы гарантировать, что Doping Space избежит уплаты штрафов за каждый день, когда перенесенный концерт не состоялся. Если посчитать в полном объеме, эти штрафы составили бы миллионы долларов.
В августе 2023 года правительство Армении выделило 2,3 миллиарда драмов, или более 6,3 миллиона долларов, Doping Space для организации концерта американского рэпера Снуп Дога в Ереване. Это решение было широко раскритиковано в Армении, поскольку оно произошло на фоне блокады более 100 000 этнических армян в Нагорном Карабахе.
На предвыборном митинге перед муниципальными выборами в Ереване в сентябре того года премьер-министр Армении Никол Пашинян отверг критику, заявив, что организация концерта посылает сигнал о том, что «никто не должен думать, что Армения не существует, что Армения сломлена и что Армения преклонила колени», потому что «Армения жива и развивается».
19 сентября 2023 года, за четыре дня до запланированного концерта Снуп Дога, Азербайджан начал военную операцию, которая заставила все армянское население Нагорного Карабаха бежать в Армению. Концерт американского рэпера был отложен на фоне разворачивающегося кризиса беженцев и опасений дальнейших напряжений с Азербайджаном.
Организатор концерта, Doping Space, не вернула 6,3 миллиона долларов, которые она получила от правительства, поскольку перенос продолжался неопределенно. Между тем, в соглашении о гранте было указано, что в случае пропуска срока Doping Space должна будет уплатить штраф в размере 0,5 процента от суммы, выделенной компании за каждый рабочий день задержки — или 11,5 миллиона драмов (около 31 600 долларов).
В феврале 2024 года Министерство образования, науки, культуры и спорта и Doping Space изменили соглашение о гранте, установив новый срок для концерта на 2024 год, но не указав конкретную дату. Когда концерт снова не состоялся в 2024 году, министерство не смогло вернуть ни 2,3 миллиарда драмов, выделенных на его организацию, ни штрафы, которые накопились из-за задержки.
В феврале 2025 года министр образования, науки, культуры и спорта Жанна Андреасян объявила, что министерство подало заявку компании на возврат средств, выделенных из государственного бюджета, и ждало ее ответа.
Переговоры между Doping Space и министерством продолжались до конца июля 2025 года, когда стало известно, что американская певица Дженнифер Лопес приедет в Армению вместо Снуп Дога в рамках той же программы.
Концерт состоялся 3 августа 2025 года на Республиканском стадионе в Ереване. Перед этим стороны изменили контракт, фактически устранив банковскую гарантию для мероприятия и предоставив компании возможность избежать штрафов.
Правительство сначала изменило положения, касающиеся взыскания штрафов и пеней за невыполнение обязательств. В частности, министерство согласилось, что не будет банковской гарантии, с которой оно могло бы взыскать штрафы за задержки или недостатки в организации концерта.
Другое положение того же регламента предусматривало, что штрафы могут быть взысканы из сумм, подлежащих выплате компании в результате мероприятия. Здесь также возможности правительства были ограничены, поскольку министерство перевело всю сумму, выделенную на организацию концерта, Doping Space еще в 2023 году.
Сколько штрафов и пеней накопилось во время переноса концерта?
Согласно контракту, штраф за каждый день, когда мероприятие не проводилось, составлял 0,5 процента от выделенных 2,3 миллиарда драмов. Умножив на количество рабочих дней, штраф, который Doping Space должна была бы уплатить, составил бы более 1,669 миллиарда драмов (около 4,6 миллиона долларов) только за первые восемь месяцев 2025 года.
На вопрос, выплатила ли она какие-либо штрафы и пеню за дни, когда концерт не состоялся, компания лишь ответила, что она «предоставила финансовые и содержательные отчеты о организации концерта министерству в установленном порядке».
Министерство не ответило, почему оно не добивалось взыскания штрафов и пеней, указанных в контракте, или почему согласилось устранить банковскую гарантию, не получив эти суммы.
Министерство кратко объяснило причины своего решения, заявив, что соглашение было подписано всего за два дня до концерта и что не было необходимости использовать банковскую гарантию.
Возврат неиспользованных средств от организатора мероприятия еще не осуществлен
Из 2,3 миллиарда драмов, выделенных на организацию концерта Лопес, Doping Space потратила 1,816 миллиарда драмов (около 5 миллионов долларов). По крайней мере, это та сумма, которую министерство считало оправданными расходами.
Компания сэкономила оставшиеся 502 миллиона драмов, но не вернула деньги государству. В то же время ответ министерства не уточняет, осталась ли сумма просто неиспользованной или ее отчетные расходы были признаны необоснованными.
Кроме того, министерство требует, чтобы компания заплатила штраф в размере 7,8 миллиона драмов (около 21 500 долларов) за позднюю подачу отчетов, а также 24,4 миллиона драмов (около 67 000 долларов) в качестве единовременной выплаты, требуемой по контракту.
30 июня министерство подало компании заявку на возврат неиспользованных средств, штрафа и единовременной выплаты — всего 534 миллиона драмов, или примерно 1,47 миллиона долларов.
Шесть недель спустя Doping Space подала возражения на эти требования, которые министерство в настоящее время рассматривает.
Хотя министерство могло бы вернуть эти суммы с банковской гарантии, если бы оно сохранило ее, одним из вариантов возврата денег сейчас является обращение в суд.
В прошлом году, за несколько дней до концерта Лопес в Ереване, армянская служба RFE/RL сообщила о подозрительном завышении бюджета концерта в различных областях.
В апреле 2026 года директор компании Хайк Симонян в интервью армянскому государственному телевидению заявил, что почти половина суммы, предоставленной компании, была уплачена в государственный бюджет в виде налогов, и что экономические выгоды от туристов, посещающих Армению для концерта, были больше, чем предоставленная сумма.
«Я бы не назвал концерт дорогим, я бы назвал его высокоценным, но, что самое главное, оправданным», — сказал Симонян.
Новые контракты на сумму почти 10 миллионов долларов
Споры между Министерством образования, науки, культуры и спорта Армении и Doping Space по поводу не возвращенных средств не помешали правительству доверить компании организацию еще одного масштабного мероприятия.
Согласно системе государственных закупок, Министерство окружающей среды уже подписало контракты на сумму 3,5 миллиарда драмов, или более 9,6 миллиона долларов, с Doping Space для COP17 — 17-й встречи сторон Конвенции о биологическом разнообразии, которая запланирована на 19-30 октября в Ереване.
По контрактам компания должна организовать мероприятие и предоставить транспортные, аудиовизуальные и рекламные услуги, информационную кампанию и закупку различных предметов.
Контракт был подписан в рамках процедуры единственного поставщика, что вызвало широкую критику в Армении при всех предыдущих правительствах.
Кроме того, как и в случае с концертом, правительство предоставит 90 процентов финансирования компании заранее и только 10 процентов после мероприятия, после предоставления отчетов.
