Министр финансов США Скотт Бессент и вице-премьер Китая Хэ Лифэн в воскресенье проведут переговоры в Нью-Йорке, чтобы подготовить возможные договоренности по искусственному интеллекту, тарифам и поставкам критически важных минералов. Как передает Reuters, встреча должна стать подготовкой к намеченному на эту неделю в Вашингтоне саммиту президента США Donald Trump и председателя КНР Xi Jinping.
Переговоры пройдут в штаб-квартире JP Morgan Chase на Манхэттене. В них также примет участие торговый представитель США Jamieson Greer. Начало встречи запланировано примерно на 10:30 по местному времени, и ожидается, что консультации продлятся весь день.
Среди ключевых тем — судьба торгового перемирия между США и Китаем, срок которого истекает 10 ноября. Американские чиновники также недовольны объемами поставок из Китая редкоземельных магнитов и других критических минералов. Еще один важный вопрос — возможные «ограждения» для систем искусственного интеллекта после сообщений о серьезных нарушениях безопасности, связанных с AI-моделями.
По оценке аналитиков, наиболее вероятным результатом станут ограниченные шаги, которые позволят показать, что Вашингтон и Пекин продолжают избегать новой эскалации в чувствительных торговых отношениях, имеющих большое значение для мировой экономики. Эксперт по торговле с Китаем и основатель Ashton Intelligence Anna Ashton заявила, что стороны, вероятно, постараются продемонстрировать определенные результаты накануне президентского саммита, однако признаков крупного прорыва пока нет, а наиболее реалистичным сценарием остается сохранение статус-кво.
Многие вопросы на повестке уходят корнями к майской встрече Donald Trump и Xi Jinping в Пекине. Речь идет, в частности, о попытках сократить тарифы на не стратегические товары, а также о китайских обязательствах увеличить закупки американской сельхозпродукции на $17 млрд в год и приобрести более 200 самолетов Boeing.
За последние 16 месяцев Бессент, Хэ и Greer неоднократно встречались в городах Европы и Азии, подготавливая возможные договоренности для лидеров двух стран. Одним из результатов этого процесса стало перемирие, достигнутое в ноябре 2025 года в Busan, South Korea, которое ограничило американские пошлины на китайские товары, введенные во время второго срока Donald Trump, уровнем около 20% после того, как взаимная тарифная эскалация с обеих сторон достигла трехзначных значений.
Позже Верховный суд США отменил тарифы Donald Trump, введенные на основании закона о чрезвычайных полномочиях, включая пошлины, связанные с fentanyl trafficking. Однако администрация восстанавливает ограничения на новых юридических основаниях, в том числе возвращая 12.5% тариф на китайские товары из-за обвинений в forced labor. Кроме того, завершается отдельное тарифное расследование, направленное на сдерживание избыточных промышленных мощностей, которые, по мнению Вашингтона, широко распространены в Китае.
В рамках перемирия Китай обещал восстановить поставки критически важных минералов для потребителей в США и по всему миру. Однако высокопоставленный американский чиновник сообщил журналистам в пятницу, что выполнение этого обязательства «не соответствует ожиданиям», и этот вопрос станет одной из центральных тем предстоящих переговоров.
Новая повестка по ИИ
Переговоры Бессента и Хэ по теме искусственного интеллекта имеют особое значение, поскольку именно США и Китай остаются двумя главными центрами развития передовых AI-инструментов и глобального распространения технологии. При этом редкоземельные элементы играют важную роль в производстве современных полупроводников, необходимых для работы AI-систем.
В пятницу Бессент заявил, что обсуждение затронет «both open- and closed-weight models». Open-weight модели — это AI-системы, в которых ключевые элементы доступны публично, что позволяет пользователям загружать их и донастраивать под конкретные задачи.
Китайские open-weight модели становятся все более популярными среди американских компаний, в том числе потому, что они могут быть дешевле закрытых решений, разработанных Anthropic, OpenAI и другими компаниями США. Бессент подчеркнул, что США сохраняют лидерство в области AI, но готовы обсуждать снижение общих рисков и недопущение разделения двух технологических систем.
Ранее он также призывал США и Китай согласовать для AI «guard rails», чтобы мощные модели не попадали в руки вредоносных негосударственных акторов.
Снижение тарифов и инвестиции
В мае Вашингтон и Пекин также договорились начать переговоры о снижении тарифов на не стратегические товары в рамках механизма «Board of Trade», а также создать аналогичную площадку для обсуждения конкретных инвестиционных вопросов.
Хотя администрация Donald Trump ужесточила ограничения на инвестиции американских компаний в некоторые отрасли Китая, Reuters сообщило, что сейчас разрабатываются правила, которые, вероятно, позволят американским фармацевтическим компаниям инвестировать в перспективные китайские препараты и заключать по ним лицензионные соглашения.
Министерство торговли Китая в субботу сообщило, что Хэ Лифэн также возглавит делегацию китайских компаний в США, которая примет участие в экономических и торговых консультациях перед саммитом. Объявление о бизнес-делегации прозвучало на фоне того, что Donald Trump выразил готовность рассмотреть возможность строительства заводов китайских автопроизводителей в США. В то же время представители американской автоиндустрии в пятницу призвали сохранить фактический запрет на продажи китайских автомобилей в США, ссылаясь на соображения национальной безопасности.
